第142章 招收全球人才

我在非洲当总统 作者:佚名

第142章 招收全球人才

　　    第142章 招收全球人才
    普尔、肯雅塔、尼雷尔、班达等人第一时间被红衫军叫出了公寓，几人心情紧张，有种不祥的预感。
    “尼雷尔。”普尔知道他最早到达吉布地的一批人，询问道：“你觉得雷恩阁下单独叫我们过去有什么目的，难道是我们没有通过考试，还是说怀疑我们是间谍。”
    肯雅塔三人听到间谍的猜测，心里一颤，自从进入动盪的30年代，各国的间谍活动猖獗，美国的胡佛凭藉美国联邦调查局在国际上声名大噪。
    只要被当成间谍抓住，普尔等人没有什么好下场，只有一个遭到秘密杀害的结局。
    塔昆堂堂一个吉布地陆军司令，虽然只有一个步兵营和一个炮兵营的司令，亲自过来接人，可见雷恩对於他们的重视，却怀疑总统要杀他们。
    塔昆还是缠著子弹链的强悍打扮，指著不远处的法国德拉奇轿车说道：“你们什么时候见过，枪毙间谍使用总统的专属轿车。”
    普尔等人走出公寓楼，在楼下见到了总统的专属座驾，插著吉布地国旗、车牌是国旗的德拉奇d8轿车。
    雷恩深知遥远东方与天子同撑”收买人心的杀伤力，安排塔昆开著德拉奇总统轿车过去接人。
    普尔、肯雅塔、尼雷尔、班达等人见到国旗车牌的轿车，果然是一脸的错愕，很快又是產生一种说不出的复杂心情，饱受美国社会歧视和殖民政府压迫的他们，第一次也是人生中唯一一次受到这么大的尊重。
    雷恩用自己的总统座驾接人。
    在严重歧视的高压社会环境下，第一次得到尊重，还是一位法国议员的尊重，来自美国的普尔和班达的眼眶红了，几乎流泪，宣泄他们长久遭到歧视和社会不公平待遇。
    只是一个穆索马教会普通人的尼雷尔，这位未来的非洲贤人，被雷恩的恩情深深触动了，握紧拳头说道：“雷恩阁下是殖民地唯一的希望和太阳。”
    这些非裔知识分子，哪里是包含遥远东方智慧的收买人心手段的对手，雷恩丰富的知识储备，让他懂得总统座驾的意义，不是那些真正的非洲暴君所能相比。
    雷恩和普尔等人还没见面，就在他们身上產生了浓厚影响力，尼雷尔甚至是把雷恩当成了唯一的太阳。
    “请进吧。”塔昆带著几人走进总统府大楼，指著总统办公室的门说道：“总统阁下在里面等著你们。”
    普尔、肯雅塔、尼雷尔、班达等人带著紧张的情绪，深吸一口气，推开了总统办公室的大门，终於与吉布地总统、法国议员雷恩，正式见面了。
    雷恩根据资料上的照片，分辨出了走进来的几人是谁，第一个是加州的首位非裔美国联邦检察官和联邦法官塞西尔·普尔。
    普尔上身是一件深灰色花呢西装外套，款式是经典的单排扣，肩线有些窄，肘部缝著棕色皮质补丁，口袋里插著一支钢笔和摺叠的课堂笔记，內搭一件白色硬领衬衫，领口浆得挺括，却因反覆洗涤有些泛黄，领带是深蓝色条纹款式，典型的美国精英律师风格。
    第二个是马拉威国父海斯廷斯·卡穆祖·班达。
    班达是耐磨实用的工装风，带著大萧条时期的拮据与整洁，上身是一件藏青色斜纹布工装衬衫，领口磨得发白，下身是一条牛仔裤，裤脚卷边，裤腿沾著不易察觉的油污，膝盖处缝著双层补丁。
    第三个是非洲贤人朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔。
    尼雷尔充满了殖民语境下的教会与东非本土元素，上身是一件浅卡其色的棉质衬衫，是英国殖民官员丟弃的旧物，改小了肩宽和衣长，下身是深灰色的亚麻长裤，裤长及脚踝，裤腿宽鬆透气，面料是殖民种植园淘汰的亚麻边角料拼接而成，脚上是一双草编拖鞋，用棕櫚叶和剑麻纤维编织而成。
    尼雷尔没有穿著吉布地发放的西装，穿著自己简陋的衣服，却不觉得丟人，显示出他一个人跨越一千多公里的坚毅內心。
    第四个是东非民族主义之父乔莫·肯雅塔。
    肯雅塔是典型的英国绅士风格，一身经典的英伦三件套西装，粗花呢单排双扣西装外套，面料混著细微的羊毛杂点，头上扣著一顶炭灰色费多拉软呢礼帽，右手握著一根胡桃木文明棍。
    雷恩邀请几人坐在沙发上，询问道：“你们对於小政府、大政府模式怎么看。”
    几人瞬间坐直了身体，知道这是雷恩总统对於他们的考验，回忆脑子里的知识和经验，用自己觉得最合適的回答，回应雷恩的问题。
    普尔是来自美国的非裔法律精英，第一个说出了看法：“小政府追求法律的有限性重在划定权力边界，大政府强调法律的赋能性，规范政府广泛干预社会的权力。”
    普尔刚开始比较紧张，说的磕磕绊绊，隨著雷恩露出了深思的表情，他的紧张情绪缓和了很多，逐渐自信了起来。
    说的越来越顺畅，也更加自信的普尔，开始在雷恩面前展露自己的法律能力：“小政府侧重国家正式法律，尤其宪法，法律体系相对简明，强调稳定性和普遍性。法律体系庞杂多元，除了国家法外，常依赖大量行政法规、部门规章及政策文件进行具体管理。”
    普尔说的渐渐深入，说出小政府在法律方面的优点，权力制衡清晰，法律严格限定政府权力，能有效防止公权力滥用和腐败，保护个人自由与產权。
    缺点是应对危机乏力，面对经济危机、重大公共事件时，法律授权不足可能导致政府反应迟缓，调控能力弱。
    大政府的法律有点，在於动员与调控能力强，法律赋予政府广泛资源与干预工具，能快速应对危机，推动重大国家战略和基础设施建设。
    缺点是权力扩张与滥用风险，法律授予的权力过大，易导致机构臃肿、官僚主义、效率低下及寻租腐败。
    “小政府与大政府的法律之爭，本质是自由与秩序、效率与公平、自治与干预等永恆价值的权衡。”普尔郑重的说出了自己的发展建议：“我建议吉布地不要过於纠结小政府还是大政府，要处在两者之间的光谱上，根据国情和发展阶段动態调整。”
    精彩。
    实在是太精彩了。
    不愧是加州的首位非裔美国联邦检察官、联邦法官。
    雷恩听过普尔的讲述，深深认识到了法律不仅是对於民眾，更是对於一个国家的政策调整和发展，有著很大作用。
    “啪啪！”雷恩放下雪茄，鼓掌了：“普尔先生，我决定任命你担任司法部大臣。”
    司法部大臣！
    “我————我————”普尔在一个饱受歧视的美国30年代社会环境下长大，被雷恩的尊重和任命惊到了，表情非常激动：“我是吉布地的司法部大臣了？”
    非裔在美国想要通过司法考试成为一名律师，很困难，面临著严峻的系统性障碍。
    难度远超出单纯的考试难度本身，是一个涉及法律、社会、经济和教育多重压迫的挑战。
    普尔来到吉布地不到一周的时间，就担任了这个国家的司法部大臣，这是在种族隔离法律公开把非裔视为二等公民，整个司法系统都维护白人至上主义的美国。
    绝对不敢想像的一件事。
    “总统阁下。”普尔握紧了拳头，儘量控制自己的身体，不会因为过於激动的情绪而颤抖：“我將会为了非裔的解放事业，奋斗终生！”
    雷恩笑著点头，继续看向了其他人，希望听到別的见解。
    尼雷尔是个坚定的国有改革派，说出穆索马教会一直思考的农业问题：“小政府和农民的关係是鬆散监管，农民是独立的市场主体，自主决策並承担市场风险。大政府和农民的关係是紧密管理与依赖，农民一定程度上是政策执行者，对政府补贴和项目有较强依赖。”
    这位非洲贤人现在很年轻，已经展现出有著强烈个人色彩的政治主张，国有化和农村集体化。
    尼雷尔自信的说道：“我建议在吉布地的农村地区，推广乌贾马村，全面实现农村集体化，进行扫盲教育和基础医疗普及，全面推动粮食最低收购价、规模化经营补贴、指定种植品种、农產品贸易保护的关税与配额等政策。”
    雷恩对於尼雷尔的说法，没有感到意外，他上台后就是全面推广乌贾马村。
    乌贾马在斯瓦希里语中意思是大家庭或者亲属关係，体现了其倡导的集体互助精神。
    雷恩点头道：“尼雷尔先生，我决定任命你担任农业部大臣。”
    尼雷尔是个步行跨越上千公里的坚毅少年，听到自己一个穆索马教会逃难的人，竟然担任了一国的农业大臣，做出了郑重的承诺：“由於农业问题的特殊性，需要进入农村进行实践，我不会成为一个坐在办公室里官僚，我会用双腿走遍吉布地的每一片土地。”
    尼雷尔的全面国有化思维，很快遭到了反驳。
    崇尚自由开放的肯雅塔，坚决反对道：“你的政府全面干预，容易造成效率低下和政策的扭曲，导致资源错配比如为了补贴而生產，还有產能过剩和財政浪费。”
    肯雅塔和尼雷尔的政治观点完全相反，他是自由开房派，认为政府的过度干预，造成权力寻租，滋生裙带资本主义，补贴可能向大型利益集团倾斜。
    还会抑制市场活力，过度干预会削弱生產者的自主性和市场应对能力。
    肯雅塔认为应该是適度的干预，激发活力，保护生產自主性，激励创新和多样化经营。
    財政方面就会带来高效，財政负担较轻，补贴更具普惠性。
    雷恩需要政府內部有不同的声音，特別是关於国家政策的推动，只有一种声音明显不利於发展，更需要不同声音监督政策的执行。
    “肯雅塔先生。”雷恩说出了乔莫·肯雅塔的安排：“吉布地的投资环境恶劣，投资对象主要是欧洲人，需要一个自由宽鬆的环境吸引投资，我任命你担任財政部大臣。
    財政部大臣！
    肯雅塔来自英国，知道財政部大臣的重要，在英国是四大国务大臣之首，通常被视为政府的第二號人物。
    政治地位仅次於首相，对全国经济金融政策进行掌控，还有对政府各部门有著深远的影响力。
    財政部大臣不仅是政府內部的超级部长，核心权力掌控了钱袋子，通过编制国家预算、设定各部门支出上限，深刻影响国防、教育、医疗等所有领域的政策优先顺序与实施规模。
    肯雅塔脱掉软呢礼貌，鞠躬道：“雷恩阁下放心，我一定努力严格的预算约束並且有效控制债务规模，降低长期財政风险。”
    他已经想好，准备利用低税负环境能激励私人投资、工作和创新，提升整体经济效率，吸引外资过来投资。
    提高行政高效廉洁，推出有限的財政支出和职能，减少了权力寻租空间，提升资金使用效率。
    具体的方案，涉及一个国家的投资，不是一天两天的事，肯雅塔需要规划一个完整的法案，交给內政部审核过后，再交给雷恩最终审批。
    雷恩看向了最后一人班达，这位来自於美国的强势政府、和平主义者，推崇现实主义外交战略，说白了就是国家利己主义。
    班达是几人里最自信的一个，或者说性格强势，在第一次见到总统的大场面，唯一端起提前准备的锡兰红茶喝了一口。
    “我对农业的看法是剪刀差。”班达展现了现实主义外交的獠牙：“德国在没有殖民地的情况下，依旧完成了工业革命所需的原始积累。”
    班达的意思很简单，建立起工业的原始积累，不一定需要有殖民地，榨取本国人民也能完成原始积累。
    就像德国《十月敕令》，规定农民可以通过赎买的政策，获得人身自由和土地，相当於德国农民用部分土地和巨额现金换取剩余土地所有权。
    农业剪刀差的意思，吉布地通过人为压低农產品价格、同时抬高工业品价格的方式，把农业剩余价值转移到工业部门，积累原始资本，实现国家的工业化。
    >

第142章 招收全球人才